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AARP樂齡會攜手多個合作機構推出政策方案議程

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2018-01-26

紐約少數族裔社區較難獲得退休儲蓄及銀行服務,醫療照護及住房開支卻更大

AARP樂齡會攜手多個合作機構推出政策方案議程

AARP樂齡會、亞美聯盟(Asian American Federation)、西語裔聯盟(HispanicFederation)、全國有色人種協進會(NAACP)、城市聯盟(Urban League)以前所未有的方式,攜手破除紐約州50歲以上民眾因為種族和族裔所造成的醫療健康、經濟穩定和宜居社區差異。


AARP樂齡會和紐約多個主要少數族裔倡導組織今天共同宣佈,推出一項史無前例的政策方案議程,以破除紐約州50歲以上民眾因為種族和族裔所造成的醫療健康、經濟穩定和宜居社區差距,相關資料並被編入一份全新研究簡報。

這份簡報名為:彌補族裔和種族差異:解決50歲以上紐約人的問題Disrupting Racial and Ethnic Disparities:  Solutions for New Yorkers Age 50-Plus)是由AARP樂齡會、亞美聯盟、西語裔聯盟、全國有色人種協進會、紐約城市聯盟攜手撰寫。讀者可以瀏覽網站:aarp.org/NYDisruptDisparities詳閱。該簡報是有史以來第一次專門針對紐約少數族裔社區50歲以上民眾的社會差距進行深入研究。AARP樂齡會更將與各個機構合作展開一個為期35年的任務,接受公眾反饋資訊和提供任何可行的解決方案。

簡報內容以及可實現的短期和長期解決方案建議如下:

紐約州是全國收入差距最大的州份,紐約州收入最高的1%人群要比收入最低的99%人群高出45倍。

大多數紐約州少數族裔員工任職的私營公司沒有提供退休儲蓄計劃,當中包括三分之二的西語裔╱拉丁裔民眾。

紐約市少數族裔社區每10,000名居民中只有一家銀行分行,然而其他社區每10,000名居民則有3.24家分行。

在紐約市和長島,學生貸款拖欠情況在中等收入的非裔和西語裔╱拉丁裔聚居的郵區尤其顯著,這表明中等收入的少數族裔可能背負難以負擔的學生貸款壓力。

在法律容許發薪日貸款Payday Lending)的地區中,低收入少數族裔借款人所佔的比例極大。而且在美國,長者更是發薪日貸款市場發展十分迅速的群體。例如加州的法律容許發薪日貸款,長者已成為當地發薪日貸款市場最大的年齡組。

家庭照護者每週平均要用18個小時照護家人的健康,即使他們當中60%的人有全職或兼職工作。根據全國統計,家庭照護者在2016年平均自掏腰包近20%個人收入以支付醫療費用,但是少數族裔家庭照護者的開支更高,尤其是西語裔╱拉丁裔達到收入44%以上。

1999年至2008年期間,全國少數族裔長者居民遷入療養院的比例也更高:西語裔╱拉丁裔54.9%、亞太裔54.1%、非裔10.8%、白人則呈下降趨勢,僅有10.2%

法拍屋高風險地區幾乎完全集中在少數族裔鄰里,當中包括許多擁有大量50歲以上居民的中等和高收入非裔社區。

西語裔╱拉丁裔家庭的平均財富僅是白人家庭中位數的3.4%、非裔家庭平均為6.2%、亞太裔家庭平均為21%

紐約少數族裔房主的成本負擔比例極重,他們收入至少30%用於住房開支(西語裔╱拉丁裔房主的開支更高達60%)。事實上,少數族裔社區居民收入一半以上用於支付住房的可能性比白人多兩倍,對於女性和移民而言則更甚。

這些嚴酷的現實導致了重大的財政差距和社會差異。但是目前各個機構首次齊心協力,敦促紐約州政府根據以下建議解決問題:

設立一個退休儲蓄計劃,讓沒有退休儲蓄計劃的企業也可以向他們的僱員提供該種選擇。事實上,紐約州長葛謨在他最近的預算案中已有此提議,另參議員Diane Savino和眾議員Robert Rodriguez也提出相關的立法草案。

通過智能手機,鼓勵病人進行電子諮詢和使用其他遠程醫療應用程式。正如葛謨在其預算中提出,必須推動遠程醫療的使用,使人們能夠更長時間地居家生活,不必送入療養院等照護設施。

推動家庭照護者抵稅額政策,以幫助抵消照護親人的自付費用。

針對幫助紐約民居家養老的服務,增加具有成本效益的經費。並減輕家庭照護者的一些負擔,以跟上日益增長的老齡化人口需求。

此簡報主要介紹了全州範圍內的少數族裔社會差異,尤其是在紐約市、長島和水牛城。簡報的目的是提供一系列的調查結果和解決方案,以幫助在未來三到五年內解決這些差距。

越來越多的少數族裔人口受到影響

根據美國人口普查局統計,在2000年至2010年之間,紐約州少數族裔社區60歲及以上人口增長驚人,達到43%之多,超過全州人口增長的20倍(2.1%),也超過全州60歲以上白人人口增長的5倍(8%)。這種不成比例的快速增長預計將在未來幾十年內繼續下去,並使已經存在的巨大差距顯著惡化。

美國各地的種族和族裔差異很大,但對於人口龐大、而且迅速增長的紐約州少數族裔50歲以上人群而言,他們將在經濟穩定、獲得可負擔住房、交通和醫療保健方面遇到越來越大的挑戰。”AARP樂齡會紐約州總監Beth Finkel說,多項研究都揭示了這些差距,但鮮有帶來實質性的政策變化,或者引領各界聚焦紐約州50歲以上人群的問題。雖然沒有單一的政策能夠解決所有的差距因素和關切議題,但現在就是合力破除種族和種族差距的時機。

這份報告提供了數據來說明這些差距的嚴重程度,並提出政策建議作為未來發展的指引。全國有色人種協進會紐約州分會主席Hazel Dukes說,“正如民權運動英雄們向我們展示的那樣,社會進步有時會迅速而顯著地發生,但更多時候是通過艱難挺進、堅持不斷的政策工作而催生的。我們早就應該處理這些問題,現在我們很榮幸能夠與AARP樂齡會站在一起,支持紐約州少數族裔社區的50歲以上民眾。

“超過25年的時間裡,西語裔聯盟一直致力於強化及推動西語社區的發展。西語裔聯盟主席Jose Calderon說,“我們為西語裔兒童、各種年齡的男女老少發聲,並為年輕人和長者提供不同的項目和服務。在紐約州,西語裔社區佔全州人口近20%,我們必須滿足50歲以上西語裔民眾及其家庭的需求。

“如果沒有強而有力的政策干預來解決獲取公共和私營服務的不公現象,那麼不平等就會產生一代又一代的惡性循環。亞美聯盟行政總監Jo-Ann Yoo說,“這份報告值得注意的是,它除了說明問題之外,並銳意提供具體的解決方案。我們很榮幸成為這個聯盟的一分子,因為我們的使命是通過研究、政策和倡導來提高亞太裔社區的影響力和福祉。

“紐約是全美最都市化的州份之一,大部分的非裔民眾都居住在大城市中。”紐約城市聯盟總裁兼首席執行官Arva Rice說,“自1910年以來,我們一直致力於強化傳統以來弱勢的城鎮社區經濟。隨著紐約人口日益多元化,特別是50歲以上的人群,確保這個年齡組的少數族裔群體福祉和平等比以往任何時候都更加迫切。

AARP樂齡會紐約州總監Beth Finkel補充說:“我們要求決策者、倡導者和廣大公眾分享他們對上述差距的理解和經驗,以便促使政府人員採取政策變化,應對這些不平等的現象。通過縮小現存的嚴重差距,非裔、亞太裔和西語裔社區的人們便可以享受與其他人一樣的穩定和平等地位,並在養老的生活方式和地點有更多的選擇。

有興趣關注或加入對話的民眾可以瀏覽網站:aarp.org/NYDisruptDisparities,這是一個提供最新研究發現、政策更新和其他相關信息的平台,並是一個交流想法和見解的渠道(發送電子郵件至NYAARP @ aarp.org)。

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